從邊陲小鎮到知名旅游城市，三亞正朝著打造自貿區自貿港建設標桿目標闊步前行

開拓創新 書寫“鹿城傳奇”

“三亞是一個美麗動人的城市，是一個底蘊深厚的城市，是一個大有可為的城市。”9月19日，在省新聞辦于?？谂e辦的第三場海南省“壯麗70年奮斗新時代”系列主題新聞發布會上，三亞市市長阿東用3個特點概括描述三亞這個城市，將新中國成立70年來，特別是海南建省辦經濟特區30多年來三亞經濟社會發展的主要成就娓娓道來。

從邊陲小鎮到國際知名旅游城市，再到勇當自貿區、自貿港建設標桿，打造海南改革開放高地……在黨中央、國務院和海南省委、省政府的堅強領導下，三亞砥礪奮進，書寫的“鹿城傳奇”，是新中國建設發展輝煌畫卷的精彩縮影，是海南改革開放巨大成就的生動寫照。

快速成長為熱門旅游目的地

“邊陲小鎮”“人煙稀少、經濟落后、交通不便”“只有一個港口、一條解放路、一條紅旗街、一座電影院、一個菜市場”……這些是三亞的“昨日歷史”。

“天生麗質、環境優越”“我國唯一同時具備熱帶雨林和熱帶海洋風光的城市”“最熱門的旅游目的地之一”……這些是三亞的“今日標簽”。

“早在升格地級市之初，三亞就明確提出了面向國際建設熱帶濱海風景旅游城市的目標。”阿東介紹道，30多年來，三亞矢志不移，篤定前行。航權開放、入境免簽、離島免稅等優惠政策的落地實施，世界小姐總決賽、沃爾沃環球帆船賽等國際賽事的成功舉辦，郵輪游艇、文化體育、婚慶親子、商務會展等旅游業態的加快發展，有力促進三亞旅游走向世界。

1987年，三亞升格為地級市，當年接待過夜游客量14萬人次；如今，三亞擁有全球最大的單體免稅購物中心、中國密度最高的國際高端酒店群，2018年接待過夜游客量2243萬人次。

以旅游為切入口，三亞的綜合實力也實現了跨越發展。全市地區生產總值從1987年的2.35億元增長到2018年的595.5億元，增長了252倍。在綜合實力跨越發展的背后，是城市功能不斷優化完善、生態環境得到鞏固提升、人民生活邁向全面小康的強有力支撐。

——加強“五網”基礎設施建設，基本實現“海陸空”一體化無縫對接：鳳凰機場1995年旅客吞吐量25.6萬人次，2018年突破2000萬人次，三亞成為全國首個空港年吞吐量突破2000萬的非省會地級城市。

——高度重視生態環境保護，積極推進生態市建設：目前，三亞空氣質量優良率99%，地表水優良率91.7%，森林覆蓋率69%。

——堅持以人民為中心，加大民生投入力度：2018年，三亞全市城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別比1987年增長39.6倍、34.5倍；人大附中三亞學校、解放軍總醫院海南分院等一批優質資源加速匯集；2018年底，該市貧困發生率已降至0.09%。

努力打造海南改革開放高地

當天的新聞發布會，讓三亞再次刷屏。而在阿東看來，這些年三亞一直在“刷屏”。

“南繁硅谷”、崖州灣科技城、亞特蘭蒂斯、海南島國際電影節、亞沙會……三亞始終堅持深入貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，在省委、省政府的領導下，圍繞“三區一中心”戰略定位，在勇當自貿區、自貿港建設標桿，打造海南改革開放高地的新征程中，穩步前行。

從今天到明天，從國際知名旅游城市到自貿區、自貿港建設標桿和海南改革開放高地，三亞的前進路線明確：發揮引領作用，加快先導性項目建設；追求發展質量，推動產業轉型升級；立足旅游優勢，促進消費提質增效；筑牢發展基礎，大力開展招商引才；對標國際標準，著力優化營商環境；不斷深化改革，積極推進制度創新；更新發展理念，提升人民生活質量。

“重點抓好‘一核心、兩環境、三產業、四平臺、五基礎’工作。”用“美麗動人”“底蘊深厚”“大有可為”3個特點概括描述三亞這個城市后，阿東再從5個方面總結介紹三亞下一步工作方向：“一個核心是制度創新；兩個環境是營商環境和生態環境；三個產業是旅游業、現代服務業和高新技術產業；四個平臺是南繁平臺、深海平臺、熱帶農業平臺、全球動植物種質資源引進中轉基地平臺；五個基礎包括規劃管控、‘五網’基礎設施建設、鄉村振興、民生保障、人才引進和培養。”

接待過夜游客量約占海南全省的1/3，過夜旅游總收入約占全省的2/3，其中入境過夜游客、過夜旅游外匯收入約占全省的六成和八成，這是三亞在國際旅游消費中心建設中的突出優勢。

在亞特蘭蒂斯、海昌夢幻海洋不夜城相繼開業，海南首家中外合資旅行社正式營業，國際汽聯電動方程式錦標賽等國際賽事活動舉辦的基礎上，三亞接下來將加快豐富旅游業態，提升產品品質，推動消費升級，在國際旅游消費中心建設中努力當好主力軍。

當好主力軍，需要企業和人才。通過創新招商機制，實施精準招商，三亞先后會見洽談企業153家，其中世界500強31家，已簽署戰略合作協議90家，注冊企業69家，其中有26家總部企業注冊落地。

比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當。阿東表示，三亞將繼續深入貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，在省委、省政府的領導下，奮發圖強，開拓創新，努力在海南自貿區、自貿港建設中打造標桿，在踐行“三區一中心”定位中當好先鋒。